内蒙古伊坤律师事务所主任曹文萍做客《说法论典》——解析职业教育前景广阔。

       2022年5月1日，新的《职业教育法》正式开始实施，新的《职业教育法》开始实施后职业教育与普通教育具有同等重要地位。同时，职业高中或者说所有职业学校，和普通学校有同等升学机会。如此一来，职业高中也会加强文化课教育。

       现在无论是城市还是农村地区，都面临着巨大的教育焦虑。普遍能看到，学校里孩子们互相竞争，形成内卷；学校外家长之间互相竞争，形成内卷，然后形成焦虑。我们读到了很多故事，年轻妈妈们被孩子的教育折磨得异常焦虑，甚至出现精神问题。教育就变成了中国社会一个普遍关注的、普遍存在的、亟待改进的问题。

       特别是普职分流的问题，我们现在义务教育就是初中教育，九年。在过去30年里，政府一直提倡普通高中和职业高中要分离，而且过去一些年来，硬性规定普通高中和职业高中要有分流比例。以前只有高考压力，现在还有中考压力，甚至中考的压力要超过高考的压力。一个孩子如果不能上普高，那么他的路基本就决定了，要上职高，然后沿着所谓的职业教育道路走下去。

       5月1号实行了新的《职业教育法》，上一版《职业教育法》是1996年制定的，经过20多年时间，新的《职业教育法》有什么新的内容呢？

第一个新内容是第3条，职业教育与普通教育具有同等重要地位。这和1996年的职教法的表述是不一样的，旧版《职业教育法》第12条说，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流。旧版职教法明确提出初中之后是需要分流的，有一些上普通高中，有一些就要上职业高中，当然分流不只是在高中阶段，也可以在高等教育阶段。新版《职业教育法》把“分流”两字去掉，只是说职业教育和普通教育同等重要。

       第53条，职业高中或者说所有职业学校，和普通学校有同等升学机会。实际上这一点我们已经实施了，普通高中当然可以上本科，也可以上专科，你如果上了普通高中之后，是比上职业高中要好一些，路更宽一些，上不了本科还可以上专科或高职，高职也是专科的一种。但是按以前实施的，上职高之后想再上本科是有名额限制的，比如说一个省只有4%-5%这样的比例划给职业高中考本科，其他的职业高中毕业生是不能上本科的，除非学习很好，否则只能上职业大学或者叫高职。现在把这个界限给打破了，不管是普中还是职高，如果想参加高考，得允许参加，这是很大的变化。

       如果是这样的话，我们可以预计职业高中的教学内容会有一定变化，甚至会有很大的变化。家长还是希望自己的孩子能上本科，既然有这样的要求，那么至少那些比较好的职业高中就会提供这样的课程，加强文化课教育。我们都知道，现在的职业高中对文化课的要求非常低，今后一段时间有可能会提高。

       第15条，高职教育由专科、本科及以上层次的教育组成，这是个很大的变化。以前高职院校指的就是专科，现在意味着高职也可以办本科及以上层次，那就说明职业教育甚至可以办研究生教育，这和以前很不一样。

几年前，教育部几年前有一个规划，要把1200所本科院校进行归类，一半的本科院校要变成技术类大学，按照我们现在对职业教育的理解，技术类大学就是职业教育，要培养技术类人才，像是技术人员或者说高级产业工人，以后这些学校就有可能纳入高等职业教育的范畴。

       通过提升职业教育质量和扩展职业中学发展机会，让孩子们充分发挥自己的特长。社会越发达、越文明，职业教育的价值就越突出，只有促进职业教育发展，才能充分满足人们多样学习、进步的需求。